主持人：广州市的生猪屠宰体制、瘦肉精的检测问题，多年来一直困扰立法的人大机构、政府部门以及市民。为何肉联厂、有关部门对瘦肉精的监测责任各自推诿?为什么目前会形成中间商对生猪肉品市场的垄断？几时才能让市民吃上放心肉？今天的民生新闻我们一起关注这方面的报道。
      主持人：近日，广州市人大常委会法制专业小组对实施《广州市生猪屠宰和生猪产品流通管理条例》的执法情况进行了调研视察，再一次引发了公众对广州市生猪屠宰和生猪肉品流通市场状况的高度关注。为何在《广州市生猪屠宰和生猪流通管理条例》正式施行三年多后，广州形成了中间商等利益集团对猪肉价格进行垄断的现状？为什么目前广州市民餐桌上的猪肉仍然难以保障食用安全？请听记者李炼的报道：
    广州是目前在全国唯一实行生猪屠宰“代宰制”的城市。当时进行《广州市生猪屠宰和生猪产品流通管理条例》立法时，鉴于“代宰制”在广州的既成事实，《条例》只规定了“代宰制”可以作为生猪屠宰的一种方式。参加视察的广州市人大常委会副主任李力说，政府应该大力推动取消“代宰制”。【录音】
    李力指出，目前主导了生猪市场的“代宰制”，形成了中间商等利益集团对猪肉价格进行垄断的局面，更严重的是，造成了生猪肉品质量难以监管的现状。【录音】
     广州市工商局副局长刘勇表示，广州市政府目前有初步的的思路，拟对全市56家生猪屠宰厂进行重新调整布局，新建一家市级屠宰加工中心，推动22家镇级屠宰厂、场进行升级改造，关闭33家不符合规划和技术标准的屠宰厂、场，从而最终取消“代宰制”，但遇到了资金投入巨大的困难和有关利益集团的重重阻力。【录音】
   在视察调研时，有关部门与肉联厂对瘦肉精等违禁药物检测进行了踢皮球式的责任推诿。 广州农业局总畜牧兽医师王奕清认为，目前由农业局的动检部门作为对生猪瘦肉精等违禁药物进行检测的主体，于法无据，非常不合理，并且资金、人员严重不足。【录音】
   而天河肉联厂负责人则认为，虽然有关法规规定肉联厂是“瘦肉精”等违禁药物的检测主体，但在广州，所谓的肉联厂并不是真正意义上的肉联厂，并不是生猪产品的生产企业，也不应该成为检测的主体。【录音】
   茅山肉联厂负责人表示，况且目前每头猪即使是进行简易检测，也要花费30元，而肉联厂目前每只生猪的代宰费只有23到25元，根本无力进行检测。只有取消“代宰制”，关闭大部分不符合规划和技术标准的屠宰厂、场，实行大型肉联厂产供销一体化，在这种情况下，肉联厂才可以成为真正意义上的肉联厂，保障生猪肉品的安全。他透露说，天河、茅山、嘉禾三大肉联厂已就此联合向有关部门提出了书面建议。【录音】
   广州市人大常委会副主任李力指出，确实应该尽快改变有关体制。在目前令人焦急的现状还没有得到改变之前，政府有关部门应加强合作，以保证生猪肉品安全。【录音】
  
    【记者手记】“代宰制”造成了中间商等利益集团对猪肉价格的垄断和生猪肉品质量难以监管的现状，背离了广州市人大常委会当初进行《广州市生猪屠宰和生猪产品流通管理条例》立法的初衷，凸显了在制度设计方面的缺陷和在管理方面的不力。而夹在这中间的“受害者”，无疑是差不多每天都要吃猪肉的市民了－－市场上的猪肉价格被垄断了也就无可奈何地算了，但是类似今年二月份发生的广州市民被瘦肉精毒倒事件，像一把“达摩利斯”剑一样悬挂在广大市民的头上，不知道什么时候会随时发生，却真的令升斗小民提心吊胆。确实，解决有关事情非常不容易，但我们希望政府有关部门的负责人，都能像广州市人大常委会副主任李力那样，对目前广州的生猪屠宰和生猪产品流通管理现状由衷地“感到焦急”，尽快对广州市的生猪屠宰和生猪产品流通体制进行行之有效的改革，使广州市民真真正正地吃上放心肉。