播出时间:2008年07月09日 |
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城北液压汽动配件批发市场位于佛山市的禅城区,里面有上百户个体工商户。当中一位代表出示了一份禅城区工商局祖庙分局在今年二月发出的一份《关于调整工商管理费的通知》,上面写着:鉴于城北液压汽动配件批发市场经营户的个体工商费明显偏低,经研究决定,从2008年2月1日起将你户的工商管理费核定为每月300元。这位姓李的个体工商户回忆了当时的经过【出录音】
费用提高的依据和标准是什么,批发市场内不少经营户都存有疑问。【出录音】
从今年三月份起,按新核定的标准,受委托的银行对城北液压汽动配件批发市场个体经营户的银行帐户上进行划扣。
和这些个体工商户相比,在批发市场内的某机电设备有限公司的负责人吴小姐更为疑惑,因为他们公司是有限责任公司,以前他们在佛山汾江路,工商部门没有向他们收取过个体工商管理费,但自 从去年10月搬到了城北液压汽动配件批发市场后,工商部门就开始向他们公司收取这笔费用【出录音】
今年2月,吴小姐同样收到了工商部门关于调整个体工商费的通知,标准从原来的每月120元调整为每月500元【出录音】
吴小姐认为,在收费问题上,工商部门的工作人员没能跟他们好好解释和沟通,因此当时拒绝签收调整个体工商费的通知,但收费仍然按上调后的标准来划扣了【出录音】
为了核实情况,记者找到佛山市禅城区工商局。一位负责财务的李小斌科长解释了个体工商费调整的依据【出录音】
对于吴小姐反映的为什么有限责任公司也要缴交工商管理费,李小斌这样回答【出录音】
记者事后查阅国家物价局、财政部【1992】价费414号文,当中规定,凡进入集贸市场进行商品交易的单位或个人均应向当地工商行政管理机关缴纳市场管理费。吴小姐说,因为个体工商管理费的收取对象是个体工商户,而佛山市禅城区工商管理局祖庙分局在发出的通知上,将费用称为“工商管理费”,所以他们之前才会认为,作为有限责任公司,这笔费用他们不该交。
此外,经营户们对调整后的个体工商费数额也有疑问。有人提出,店里每月缴税约600元,新核定的个体工商费标准是每月500元,不合理,李小斌表示可以重新核定【出录音】
一直以来,吴小姐和批发市场内的一些个体工商户对缴交了工商管理费后,没能拿到相关的票据有很大的疑问,今年费用上调后,票据依然难以拿到,他们感到不满意【出录音】
佛山市禅城区工商局李小斌科长说,按规定从2006年7月1日起,工商部门行政性收费票据由委托代扣银行进行打印。只有部分直接到工商局缴交现金的个体工商户,才能在工商部门那里直接拿到票据。【出录音】
对于城北液压汽动配件批发市场经营户反映的打印收费票据难的问题,李小斌回应,这不是个例,也不是一天两天的事了,为此他们也形成过书面报告向上级反映,也跟银行方面协调过,但效果不太明显【出录音】
记者在广东省财政厅《关于印发<广东省工商行政性收费委托银行代收款操作规程>的通知》中看到:从2006年7月1日起,工商部门行政性收费票据由委托代扣银行进行打印。经营户可持缴款存折和营业执照号在委托代扣银行任意网点补打票据,代扣银行通过查询缴款存折的扣款情况为缴费人补打财政票据。
记者致电农业银行广东省分行,告知个体工商户们反映工商管理费票据难打的问题,对方一位姓郁的工作人员答复【出录音】
之后这位工作人员再次来电答复【出录音】
而就在当天上午,投诉人吴小姐来电说,她刚去了一趟公司的开户行—农行南海市市东支行第二分理处,仍然没能打印到个体工商管理费的票据。记者随后也再次以个体工商户的身份,致电这一分理处咨询【出录音】
(民声热线记者 谢馨)
【记者心声】
这篇报道反映的看似小事,其实不然:我们先来说银行。省财政厅有明文规定,银行却不能认真执行。这个规定实施也这么长时间了,个体工商户交了费却拿不到官方票据,有人说,这是因为财厅不是银行的主管部门;也有人说,银行是从经济学角度,要控制成本。不管是什么原因,交出去的钱总得有个票据,这关系到职能部门形象,关系到行业风气。
再来说说工商管理部门对个体工商管理费的核定。一间每月纳税六百元的店铺,一个月的个体工商管理费就要交500元!依据何在?加上沟通和申诉的渠道不畅,这笔费用自然就成了个体工商户们的“心病”。
工商部门向个体工商户收取管理费的依据,是国务院在1987年发布的《城乡个体工商户管理暂行条例》,初衷是“取之于工商户,用之于工商户”。时间过去了二十多年,我国市场经济不断完善,市场也得到了整体的发育和提升,这笔费用还该不该收有很大的争议。北京、上海、天津、四川等地已经免收这笔费用,广东也有人大代表提议免去个体工商管理费,但眼下我们还没能看到进展。
个体工商户们说了,生意即使难做,该交的费用他们会交,只是有的银行不肯打印票据,有关部门协调了这么久也没能改变,让他们感到气愤、不解和无奈。我们想说,请有关方面该解释的解释,该沟通的沟通,该纠正的纠正,还个体工商费这备受争议的款项一个“正身”!!
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