本报讯（记者 方舒阳 通讯员 赵钊怡 胡燕妮）2010年12月31日前登记注册的个体工商户，可享受注册资本“零首期”优惠政策。昨日，省工商局局长卢炳辉做客广东电台“民声热线”节目时宣布：为鼓励我省居民创业带动就业，工商部门近期将陆续出台九大“利好”政策。

　　记者了解到，这些政策条款涵盖了减免工商登记注册收费、放宽经营场所要求、减少企业登记前置审批等多项政策。其中规定，除法律、行政法规、国务院决定另有规定外，对涉及公民、企业法人或者其他经济组织的资格、资质类企业登记前置性行政审批许可事项，一律取消。凡违反《行政许可法》规定设立的企业登记前置行政审批许可事项，一律不予以执行；同时，允许自然人、企业法人和其他社会组织开办小额贷款公司，下岗失业人员、高校毕业生、返乡农民工等符合“绿色通道”条件的，其登记许可申请在3个工作日内办结。据了解，这些政策除部分尚待省政府最后批准外，绝大部分已于昨日实施，部分于下月1日起即可生效。

　　九条优惠政策：

　　1试行注册资本“零首期”政策。

　　2010年12月31日前设立登记的注册资本为10万元以下的有限责任公司（一人有限公司除外），经投资者共同申请并作出相应书面承诺，可免缴首期注册资本，但须在法定期限两年内缴足。

　　2试行登记管理“零收费”政策。

　　3放宽经营场所要求。

　　4延长企业出资期限。

　　5扩大股权出资范围。

　　6减少企业登记前置性审批许可项目。

　　7开展小额贷款公司试点登记。

　　8简化登记程序，缩短办照时间。

　　9免费提供企业登记公告服务。

　　热点聚焦

　　“住改商”须业委会同意

　　市民希望尽快出台实施细则以便实践操作

　　在昨日接听热线中，刚刚松绑的“住改商”政策成为不少市民咨询的焦点。一方面是急于创业的市民询问如何申请“住改商”，而另一边则有街坊担心“住改商”将影响社区的生活质量。

　　省工商局局长卢炳辉在解答相关问题时表示，按照新出台的政策，广东省内居民“住改商”申请必须经所在社区业委会、街道居委会或村民委员会的同意之后方可办理。有市民在热线中提出，如果业委会同意而业主不同意该如何处理，省工商局登记注册处处长龚宪平补充道，业委会、居委会或村民委员会对于“住改商”申请所出具的意见，应包括利益相关业主的意见，根据《物权法》和社区管理公约的相关规定，这些组织在充分了解了业主意见之前，无权直接同意或驳回住改商的申请。

　　记者了解到，目前广州天河南一带“住改商”较为普遍的社区内采取的是公示制度，即业主将申请递交到街道出租屋管理中心或居委会后，由相关部门进行公示，规定期限内若无人提出异议，即可通过。天河南一商铺租赁中介负责人高先生告诉记者，该措施实施一年多，除非是将住宅改成食肆饭店，一般反对的人很少，但目前这一制度尚未得到推广，只能是一种“特事特办”。

　　“一般情况下，业主肯定不愿意自己的社区里都是商铺和公司！”家住天河北某小区的田先生说。而海珠区一位不愿透露姓名的业委会负责人也表示，“住改商”是个棘手的难题，哪些业主算是“利益相关业主”？应通过什么方式征求他们的意见？具体是什么程序？“住改商”的业主是否应该给予利益相关业主一定补偿？这些问题，都需要主管部门尽快出台相关的实施细则供他们在实践中操作。
 
日期：[2009年2月18日]  版次：[AA09]  版名：[城事]  稿源：[南方都市报]