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节目回放

节目名称:广东省食品药品监督管理局 (期数:574) 主题:上线广东民声热线(第二期)

地点: 广东广播中心三层国际会议厅 主持:梁星月

嘉宾:骆文智 林淑英 梁华辉 林奇艺 杨焕

播出时间:2018-07-10

民声热线:020-36235999,我要提问

广东省食品药品监督管理局

   上线嘉宾:
   【食药监】 局长、党组书记,省食品安全委员会办公室主任骆文智、食品经营安全监管处处长林淑英、食用农产品市场安全监管处处长梁华辉、药品流通安全监管处处长林奇艺、保健食品监管处处长杨焕;
   【评议团】广东省直属机关党风政风评议员林翔、彭雪梅;广东民声热线记者唐梦圆、赖昊峰;

   【媒体观察团】南方日报、羊城晚报、广州日报、南方都市报、新快报、信息时报、广东广播电视台。

 

广东省食品药品监督管理局上线广东民声热线直播现场

 

 


    主持人:倾听你的呼声,凝聚改变的力量,这里是中共广东省直属机关工作委员会和广东广播电视台联合主办的广东民声热线,我是主持人梁星月。
    买私人“土榨油”有哪些危害?
    食药监局突检批发市场三文鱼,发现了哪些问题?
    广东要整顿外卖平台,进度如何?
    今天上线的单位是广东省食品药品监督管理局,我们这期节目就一起来关注以上几个话题。
    今天食药监局上线带队的领导是局长、党组书记、省食品安全委员会办公室主任骆文智。欢迎您和您的同事。

 

 

广东省食品药品监督管理局领导

 

 

    现场特约评议团成员有:广东省直属机关党风政风评议员林翔、彭雪梅;广东民声热线记者唐梦圆、赖昊峰。

 

评议员、民声热线记者

 


    食药监上线,各位有关于食品、药品、医疗器械、养生保健食品、化妆品方面的投诉,都欢迎跟我们反映,省食药监局的领导将在节目中给予各位帮助,如果大家有上诉线索,赶紧跟我们联系吧。我们的热线电话是020-36235999,你也可以致电020-114转媒体专席反映你的诉求。广东民声热线期待你的来电。

   节目一开始,我们首先要进入的是“民声发布”环节。今天带队领导将会发布什么权威信息呢?下面把时间交给骆局。有请。

 

 

广东省食品药品监督管理局党组书记、局长,省食品安全委员会办公室主任骆文智

 


   
    骆文智:主持人好!各位听众、各位观众、各位网友,特邀评议团和媒体观察团的朋友们,上午好!感谢大家对广东食品药品安全监管工作的关心和支持!
    全省食品药品监管系统一直致力于让监管工作“跑”在风险前面,坚持源头严防、过程严管、风险严控。今年初,省食品药品监管局印发《全省食品药品安全风险隐患大排查大整治工作实施方案》,要求全省系统把安全风险隐患大排查大整治作为日常机制性工作抓紧、抓实、抓好,把各类风险隐患消除在萌芽状态。在省局的动员和部署下,全省系统都行动了起来,持续有效地开展风险隐患排查整治,加大监督抽检和案件查办力度。今年以来,全省没有发生重大以上食品药品安全事故,食品药品安全形势总体保持平稳。
    截至2018年6月26日,全省系统采取风险分级监管手段,共排查食品生产单位15874家次,发现风险隐患4478个;食品经营单位408594家次,发现风险隐患31987个;食用农产品销售单位65204户次,发现风险隐患1831个;药品生产企业900家次,发现风险隐患33个;药品流通企业38106家次,发现风险隐患3977个;化妆品生产经营企业22717家次,发现风险隐患1112个;保健食品生产经营企业28513家次,发现风险隐患782个;医疗器械生产经营企业19369家次,发现风险隐患1556个。以上风险隐患,均要求生产经营者限期整改,并制定整改台账,明确责任到人。
    在风险隐患排查掌握情况的基础上,全省食药监系统还组织开展食盐安全专项整治、茶叶生产经营专项整治、食品生产加工小作坊专项整治、农村食品安全专项整治、酒类生产行业专项整治、中药饮片专项整治、违法违规经营使用医疗器械专项整治、网络订餐食品安全专项整治、单位食堂(含学校)食品安全专项整治、化妆品安全专项整治等十大专项整治行动,并继续联合公检法开展打击利用互联网实施食品药品违法犯罪“清网行动”和打击食品药品非法添加违法犯罪专项行动。截至今年5月,全省共立案查处食品药品违法案件10182宗,其中食品案件8048宗,保健食品案件103宗,药品案件1362宗,医疗器械案件227宗,化妆品案件442宗。全省查获涉案物品货值5354万元,罚没款合计2.04亿元,移送司法机关案件325宗,吊销生产经营许可证件14张,责令停产停业50宗,捣毁窝点60个。
    接下来,我们将持续做好风险隐患排查工作,不断强化食品药品安全监管,出实招、求实效,为保障人民群众饮食用药安全交上一份更满意的答卷。
    以上就是我今天发布的内容。谢谢大家!
   
    主持人:下面进入民声调查环节。省食药监局上周上线时,我们报道了外卖平台乱象:饿了么和美团外卖在招聘时健康证可有可无的现象,外卖平台上外卖三文鱼的店铺,食品经营许可证竟然是粥粉面店。针对这些外卖平台的问题,省市区三级食药监局对外卖平台进行了约谈,对存疑店铺进行的调查。一起来看看记者的随访。
    (播放短片)
   

    主持人:本条暗访记者赖昊峰,你有什么想问?
    赖昊峰:关于健康证的数据没有跟平台做对接,外卖平台自己不断完善信息公示,在互联网技术运用上,广东省食品药品监督管理局是否有跟进?
    骆文智:我们已经建立了外卖人员健康体检平台,建立起来以后,涉及的数量很大,目前正在跟省政府数字平台对接。目前结合这次暗访片反映出一些工作人员没有进行健康体检的问题,我们对平台提出要求,要求他们尽快对从业人员进行健康体检,目前已经落实对接工作,现在这项工作已经基本到位。
    赖昊峰:在约谈时候又发现另外一个问题,健康证问题要求第三方自查,但是当前没法提供自查方案。最新的信息是怎么样?
    骆文智:现在约谈以后,三家平台都已经行动起来,一是要求原来店内要提交整改报告,他们已经提交。他们对所有送餐人员健康证明全面开展排查核实比对,我们要求他们必须在20天内完成。
    赖昊峰:整改方案大概是怎么样?
    骆文智:过去的主要漏洞在众包送餐人员部分,过去众包送餐人员申请平台,送餐健康证明是选择条件,而不是一个必备条件。这次众包跟专送是同样一个条件,必须具备健康证明。所以填表上传的时候是必备条件,不是选择条件。
    赖昊峰:关于店铺问题,在市局和区局的证照完全符合相关规定,但是与现场的证件不符,三方说不清怎么回事。他们说回去再跟进检查,不知道结果怎么样?
    骆文智:这个事情最终核实结果应该是平台责任,具体情况请林淑英处长回答。
 
 
 
广东省食品药品监督管理局食品经营安全监管处处长林淑英
 
 
 

   
    林淑英:根据相关规定,第三方平台对网络餐饮服务者的资料是有审核责任的,无论是从平台责任方,还是程序的设计来讲,主体都是平台的责任。对这个方面,我们已经采取了广东省以网管网的手段,不仅仅是通过监督人员,通过平台自身责任的落实,还通过第三方的数据抓取,对他们开展比对监督。
    赖昊峰:其他店铺也存在这种问题吗?
    林淑英:这种现象不是个例,它是平台自身检查落实的漏洞,针对这个行为,我们采取最新的手段开展检查。
    骆文智:我补充一下,最近建立了一个网络订餐监控平台,用“爬虫”技术来解决自动搜索和自动比对,从比对的情况来看,目前发现有5%左右涉嫌经营许可证有问题,所以我们已经把这些涉嫌有问题的已经下发到各市核实核对,如果发现有问题要严格处理。
    主持人:林翔有什么想说的?
 
 
 
广东省直属机关党风政风评议员林翔
 
 
 

    林翔:这期节目是对上一期节目中问题的回应,一个是健康证问题,一个是商铺信息不符的问题。对于已经发现的平台上面的漏洞,对餐饮及其食物安全的保障性,网络平台上面的餐饮店比实体店餐饮管理起来更困难。我想了解一下对网络平台餐饮供应商食品安全方面管理有什么有效的措施?
    骆文智:目前对于是否落实健康检查证明问题,需要强化第三方平台责任,我们在每年开展网络定餐专项整治中,这项工作是必检必查的。去年对网络订餐第三方平台进行了专项整治,整治过程中发现有一千多家网络平台出现了证件或者经营许可证有问题,我们已经责令下架。我们一方面通过落实企业主体责任,同时强化监管,现在要运用信息手段来解决这个问题。我刚才讲到,我们建立了网络订餐第三方平台,企业是否真正落实责任,通过建立送餐人员健康体检网络平台,来核对送餐人员是否有健康证明。
   
    主持人:刚才广东省食品药品监督管理局这边提到很多措施,我们感觉到有一些进步,反应速度很快,处理的也很快。现在很多银行APP可以人脸识别,能否运用到核实送餐人员资质呢?
    骆文智:我们建立了送餐人员健康证明管理平台,现在消费者可以通过这个平台查询送餐人员有没有健康证明。您刚才说的人脸识别技术,目前还是有一定的难度。
   
    主持人:接下来,执法方面我们要在互联网方面更加努力。      
    各位听众、各位网友,您正在收听收看的是广东“民声热线”。今天上线的单位是省食药监局,各位有关于食品、药品、医疗器械、养生保健食品、化妆品方面的投诉,都欢迎跟我们反映,省食药监局的领导将在节目中给予各位帮助,如果大家有上诉线索,赶紧跟我们联系吧。我们的热线电话是020-36235999,你也可以致电020-114转媒体专席反映你的诉求。广东民声热线期待你的来电。
    伍先生在线,我们接线伍先生。
    伍先生:我在珠海买了一瓶酱油,用了两三天后生了虫子,反映到那边的经销商到厂家,也到食药监局投诉过,珠海那边的药监局没有回应,拖了一两个月。
    骆文智:刚才这位消费者说,买到的酱油用了两三天以后发现酱油有问题。在购买消费品的时候,要先看有没有过期,如果没有过期但发现有问题,及时到当地食药监部门进行投诉、举报,拿购买凭证到当地进行举报。
    主持人:伍先生向珠海相关部门反映了,好像效果不大。
    骆文智:节目结束以后,我们会及时调查核实,给这位消费者满意的答复。
    主持人:接下来接听一位惠州听众的电话。
    嘉宾:周末我带小孩出去玩,在一家比较大的批发公司购买了一盒巧克力,发现味道不对。
    主持人:发现问题之后采取了哪些措施?
    嘉宾:我说是假货,要退货,他们不给退,他们说你去投诉。
    骆文智:如果跟供货商协商没有结果,她应该第一时间到食品药品监管部门进行投诉,带着购货凭证以及产品到当地食药监部门进行举报,我们会及时进行调查核实,并依法处理。
    主持人:她在批发市场买的巧克力,应该是没有凭证。
    骆文智:现在消费者买商品,无论是在小商店、大商店,都应该索取购货凭证、购货小票。
    主持人:请惠州这位听众把证据递给当地食品药品监管局。
    各位听众、各位网友,你正在收听收看的是广东“民声热线”。今天上线的单位是省食药监局,各位有关于食品、药品、医疗器械、养生保健食品、化妆品方面的投诉,都欢迎跟我们反映,省食药监局的领导将在节目中给予各位帮助,如果大家有上诉线索,赶紧跟我们联系吧。我们的热线电话是020-36235999,你也可以致电020-114转媒体专席反映你的诉求。广东民声热线期待你的来电。
    此前记者调查了广州佛山两个水产市场的三文鱼店,发现存在卫生情况不佳、产地标识不明、检验公示不清等问题。报道后,广东各级食药监局执法人员针对水产市场的三文鱼一一做了检查。具体情况请看记者报道。
    (播放短片)

       主持人:记者唐梦圆有什么想问?
    唐梦圆:我们在节目之后两个小时之内去调查,到黄沙市场发现所有的三文鱼店都关了,只有两家符合规范的开着,想问一下,这个有点奇怪。
    骆文智:因为各市都在收听民声热线,从这种情况出现来看,当地的食药监部门到现场检查,发现有些不符合要求,可能让他们立即停业整顿。
    唐梦圆:在海宝湾三文鱼专营店是没有食品药品经营许可证,卫生许可证没有,南海区说他们现场没有凳子,所以不要尽量生食,拿回去煮熟,在黄沙市场的店两证都有,是有一定的规定还是怎么样?
    骆文智:在市场里面销售农产品是不需要经营许可证,如果是在固定的场所销售食品,包括有些农产品这是需要领取经营许可证。
    唐梦圆:类似于这种切片销售,三文鱼专营店,面积、冰柜、温度要求,这种店是否需要?
    骆文智:像兴宝挪威三文鱼专营店这种必须需要经营许可证才能够经营三文鱼,因为他们是固定场所,不仅仅是销售三文鱼,还有销售其他。
    唐梦圆:南海区这边全部不要求他们拿证照是怎么回事?
    骆文智:我没有去过南海海宝湾,如果纯粹是农贸市场、批发市场不需要经营许可证,如果是专门经营食品活动,不是单纯经营农产品,固定的摊档,有销售其他的食品农产品,必须需要经营许可证。
    唐梦圆:上次聊到价格的问题,有没有超过100元作为是不是深海三文鱼标准。我们去到黄沙批发店,他们说其实不是这样,进货是45元一斤,卖出去是80元一斤很正常的事情。既然是批发店已经卖到80元一斤,但是旁边附近零售店卖到60元,这是什么情况,是不是批发店反而卖的贵一点?
    骆文智:按照正常的情况来讲,批发市场所卖的三文鱼,肯定要比外面那些比如说超市其他的零售店要便宜,我们了解调查来讲,黄沙市场卖的三文鱼是属于批发价,比超市卖的确实要便宜,大概几十块钱,超市里面一般都要一百块钱。
    唐梦圆:调查户拿得出电子版或者复印件的检验检疫证明,怎么知道卖出来的三文鱼就是是箱子里面拿出来?
    骆文智:手机拍照留底是不规范的,按照规定购货凭证、检验检疫证明,必须在档铺里面同时存放,还要建立进货台账,如果搞批发,要供销凭证。现场三文鱼把供销凭证贴到笔记本上,纸质台账。我们要推的是电子台账,现在已经在黄沙批发市场逐步推开。暗访片看到有些是没有,有些通过手机拍摄作为检查依据,这是不符合要求。现在我们要求各方面批发市场开展全面检查,必须按规定要建立进货台账。
   
    主持人:接下来听一下评议员林翔对这个问题怎么看。
    林翔:生食安全管理问题,生食食品溯源、流通管理比一般的水产品要求高,并且还存在二次污染问题,广东省食品药品监督管理局对生食品防范污染,防范食品安全风险做相应规范。电子化台账问题,现在市场上面很多都是纸质凭证,这种方式很不科学,现在已经是信息化时代,很多数据是电子化表格形式出现。我想问一下食监局在这方面有哪些手段、方法?
    骆文智:我们生食有非常严格的规范,比如说餐饮店要经营生食,必须要有专间,经营生食必须在餐饮厨房里面必须有专门的一间房子来储存生食,生食具备很多条件,要清洗的消毒设施,有空气的消毒设施,有固定的空调设施,另外有规范的冷藏冷冻设备,以及同时必须有专用的刀具、砧板以及器皿。同时要有专人进行管理,从事专间工作必须要有健康证明,要穿专门的工作服,必须戴手套,使用食品安全包装材料,在做工的时候防止二次污染。你具备这些条件,我们经过验收,我们在发经营许可证的时候,标注经营项目里面会有生食类。我们消费者如果要吃生食,首先要看经营许可证是否标配生食类,如果没有说明餐饮店不具备经营生食的条件。对这一块的工作我们有严格的规范。
    第二个你刚才谈到电子档案问题,刚才我讲到目前大部分农批市场是采用纸质办法,目前广州市在黄沙批发市场推广电子档案追溯系统,在其他地方比如顺德也在批发市场全面推开。广州黄沙批发市场覆盖面很广,省局重点是在黄沙市场试点推广。通过推完以后在全省全力进行铺开,探索一条比较可行确实能够推广应用的电子监测系统。
    主持人:听一下评议员彭雪梅的看法。

 

广东省直属机关党风政风评议员彭雪梅

 

 


   
    彭雪梅:广东人喜欢吃鱼生,关于鱼生的话题在街头巷尾已经有说,我本人也关注了一下。我看2018年3月份《水产科学》上发表的一篇文章,对广州市2016年关于三文鱼在农贸市场、批发市场以及超市抽样调查。他的结果显示,在一年四季当中,7月份副溶血性弧菌的感染率是比较高,达到50%,1月份是比较低,是25%。我看了这个片子以后,我觉得我们在生吃三文鱼的时候,不要仅关注它的产地,寄生虫的问题,对于这些生吃的东西,对于细菌感染可能更加需要关注,尤其7月份夏天,防止腹泻的发生,这个也是非常重要的工作。
    说到产地,咱们在片子里面强调,产地深水养殖比较贵,淡水养殖比较便宜,老百姓自己肉眼是几乎辨别不出来三文鱼的产地,只能通过价格来判定。我想问,如果不法商贩把淡水养殖的三文鱼标高价以后再卖,我们老百姓又该如何选择?
   
    骆文智:三文鱼从食品安全角度来讲,我们是不主张生吃。因为现在三文鱼目前抽检情况来看,确实没有发生寄生虫,但是不是零风险,只是低风险,因为一旦水污染以后,不排除含有寄生虫。更重要整个加工过程中,很容易造成二次污染,三文鱼生吃要经过非常严格加工规范才能够确保安全。刚才你讲到的问题,我们发现在实际生吃过程中,二次污染是客观存在,而且在一些地方还是比较突出的问题。我们举个数据,深圳疾控中心曾经进行抽检,拿了102份,有超市、日本料理店等各方面各地销售的三文鱼进行抽检,大肠菌群检出率达到65%,致病性的金黄色葡萄球菌达到23%,你刚才讲的富溶血性弧菌也达到2%多。在现实我们生吃三文鱼中,确实二次污染是存在。所以我们也是建议消费者一般不主张生吃,如果要生吃,必须经过严格的加工,要到规范经营的餐饮店吃,如果从市场买回来,我们首先希望消费者先把三文鱼在20度以下冷冻一天以后再拿出来进行加工饮食。在加工过程中,必须要经过严格的规范,包括专用刀具、砧板、器皿,防止交叉感染。我们加大消费提示,让消费者注意这个问题。
    第二个问题关于产地到底如何让老百姓辨别是海水还是淡水。我们从市场掌握情况来看,进口三文鱼基本上都是深海养殖,国产三文鱼基本上都是淡水养殖,主要在青海、云南、甘肃等等这一带。现在市场上,从这次暗访片,从我们检查的情况,有些经营户没有标识产地,很容易造成消费者误导。我们在检查过程中发现这个问题以后,一定要经营户标识三文鱼的产地,如果经营户标识产地,很容易辨别海水还是淡水。
   
    主持人:这样抽查行动,接下来可能我们还有很多回头看的行动,可能要重在杀回马枪。
    各位听众、各位网友,你正在收听收看的是广东“民声热线”。今天上线的单位是省食药监局,各位有关于食品、药品、医疗器械、养生保健食品、化妆品方面的投诉,都欢迎跟我们反映,省食药监局的领导将在节目中给予各位帮助,如果大家有上诉线索,赶紧跟我们联系吧。我们的热线电话是020-36235999,你也可以致电020-114转媒体专席反映你的诉求。广东民声热线期待你的来电。  
    广东省直属机关党风政风评议员彭雪梅此前针对上线单位做了一番观察,对于省食药监局还有一些建议。剩下一点时间,跟大家分享一下?
   
    彭雪梅:经过这几天的学习和回访片以后,觉得食品药监局在关心老百姓健康问题做了大量工作。我本人是一名医生,我也是关注老百姓健康。所以我觉得这是一份光荣具有使命感的职业,在这方面任重道远。尤其监管食品、药品、化妆品等包罗万众的东西,我非常感动。
    我有两点想法,看了广东省食品药品监督管理局网上关于一些查处的方法,公布的黑名单,黑名单后面罚款方法,罚款五千或者没收器具,我觉得惩处力度是否轻了一点,是否力度再加大一些。只有这样,才能让他们违法在法律威严下,敬重法律。
    广东省食品药品监督管理局定时公布一些安全食品抽样结果,大部分说黑名单,让专家介绍伪劣产品。我想通过广东省食品药品监督管理局的正面指导,建立一个APP红榜,上一些正面企业,规范企业进入红榜,老百姓不用去学习那么多化学上、物理上鉴别产品,直接打开APP,输入东西通过广东省食品药品监督管理局的红榜企业就出来了,树立对国内产品的一个信心,这样也会倒逼不法、作假的企业,安全广东省食品药品监督管理局的规范来操作,否则老百姓不会买他的产品,他自然就倒闭了。在树立民族品牌,树立自己国内一些老百姓对国内购买力来说,也是一个信心。
   
    骆文智:刚才评议员给我们提出很好的意见,我们对企业的处罚,新的食品安全法》比原来处罚加大了力度。更重要是通过这个建立企业信任,落实企业主体责任。你刚才讲到红榜APP,让老百姓购买食品、药品过程中更加能够第一时间辨别,能够购买好的、安全的食品,您的这个建议我们会认真思考。
   
    主持人:用信息化手段让我们的生活变得更加安全,更加方便。
    各位听众、各位观众,各位网友,今天的广东“民声热线”节目到此就结束了,感谢省食药监局、特约观察团以及媒体观察团的嘉宾。错过我们直播的朋友可以下载触电新闻app,订阅"686新闻工厂"回看节目视频,也可以收看明天13:39在广东电视新闻频道播出的浓缩版节目。另外,您也可以在微信平台上关注"686新闻工厂"公众号,留意我们的其他动态。再会!

  

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